Открывая совещание, руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев остановился на двух приоритетных направлениях работы – оптимизации числа контрольных и проверочных работ и снижении бюрократической нагрузки на педагогов – и рассказал о связанных с ними нововведениях в текущем учебном году. С этого учебного года проведение всероссийских проверочных работ (ВПР) нормативно закреплено и обязательно для всех школ и организаций СПО. Одновременно введены в действие нормы, регулирующие проведение иных контрольных и оценочных процедур в школах. Результаты проведенного Рособрнадзором анализа показали, что на проведение различных контрольных работ и тематических диктантов тратится до 35 % учебного времени и более 60 % времени внеурочной деятельности. Это создавало большую нагрузку на обучающихся и педагогов.
С 2024-2025 учебного года в школах и колледжах будут проводиться только закрепленные нормативно федеральные оценочные процедуры (всероссийские проверочные работы (ВПР), ВПР в СПО и национальные сопоставительные исследования (НСИ). При этом один обучающийся в течение учебного года будет участвовать только в одном из указанных мероприятий. Проведение контрольных работ муниципального уровня запрещено, а на региональном уровне могут проводиться только оценочные процедуры, согласованные Рособрнадзором. Если школе предлагается проведение контрольных работ муниципального уровня, то школы должны отказываться от участия в них и сообщать в департамент образования и науки Брянской области. При этом за учителями сохраняется право проведения собственных контрольных работ, которые они сочтут необходимыми, чтобы сделать образовательный процесс более эффективным. Контроль за соблюдением введенных ограничений является одним из приоритетов для департамента образования и науки Брянской области с этого учебного года.
Основным ориентиром для школ должны быть результаты ВПР, которые нужно использовать для промежуточной аттестации обучающихся, и на основе анализа которых должна вестись работа по ликвидации имеющихся образовательных дефицитов и повышению качества образования.
– Разработчиками ВПР являются лучшие педагоги Российской Федерации, задания проходят федеральную экспертизу. Это стандартизированные материалы, которые соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам. Это процедура, где по результатам внесенных в систему данных учителя и директора школ получают обратную связь, статистику и рекомендации, с которыми можно работать, – отметил Анзор Музаев.
Он добавил, что Рособрнадзором постоянно ведется работа по оптимизации содержания ВПР, чтобы сделать их как можно более релевантным оценочным инструментом, и по снижению нагрузки на педагогов, связанной с отчетностью по результатам ВПР.
Презентация «Новые механизмы снижения бюрократической нагрузки в системе образования»
Педагогические работники станут подготавливать меньше отчетов
Принятые поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Министерством просвещения России, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде. С этой целью Минпросвещения России разработало видеоролик, в котором даются разъяснения о перечне обязательной документации для школы.
Приказ Минпросвещения России от 21.07.2022 N 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ»
«Горячая линия» для педагогов по вопросам снижения бюрократической нагрузки
По всем вопросам, связанным с бюрократической нагрузкой, обращаться по телефону 4-72-85, Гольдман Татьяна Ивановна.
В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2022 № 273-ФЗ (часть 6.1 статьи 47 введена Федеральным законом от 14 июля 2022 года №298-ФЗ), приказом Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582 (зарегистрирован Минюстом России 22.08.2022, регистрационный № 69724), утвержден перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ:
- Рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
- Журнал учета успеваемости (Классный журнал)
- Журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность)
- План воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя)
- Характеристика на обучающегося (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, по запросу)
Данный перечень утвержден приказом Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ».
Главная задача – повысить эффективность работы педагога, создать комфортную школьную среду и выстроить конструктивное общение между школой и органами власти. Закон дает образовательным учреждениям право применять в своей деятельности электронный документооборот. Таким образом, школы смогут не предоставлять бумажные версии документов, а в случае запросов им не нужно будет дублировать информацию, которая уже отражена на сайте школы.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла горячую линию по вопросам документационной нагрузки учителей, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ РОСОБРНАДЗОРА
В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru
При этом, пожалуйста, укажите ваш регион, школу и удобный способ обратной связи. Все поступившие обращения будут рассмотрены специалистами Рособрнадзора.
На платформе «Сферум» создан федеральный канал Рособрнадзора, посвященный снижению бюрократической нагрузки учителей. Здесь размещается актуальная информация по работе Рособрнадзора в части снижения документационной нагрузки на педагогов и образовательные организации, законодательные и нормативные акты, методы разрешения спорных ситуаций и другие значимые сведения: https://web.vk.me/channels/-223453558?sferum=true
В мессенджере МАХ создан канал:
— Канал снижения бюрократической нагрузки — clck.ru/3QCdL5
Горячая линия министерства образования:
- 8 (8652) 74-84-00, Зверева Елена Александровна, начальник отдела надзора и контроля в сфере образования министерства образования;
- 8 (8652) 35-76-23, Гондилева Светлана Петровна, заместитель начальника отдела общего образования министерства образования
Нормативно-правовое регулирование
1. Федеральный закон от 14.07.2022 года № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
2. Статья 47 Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
3. Приказ Минпросвещения России от 21 июля 2022 года. № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ».
4. Письмо Минпросвещения России и Рособрнадзора от 18.12.2020 года №СК-578/08 / 01-350/13-01 «О снижении документационной нагрузки учителей».
5. Письмо Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22.12.2022 года №СК-773/03 / 01-141/01-01 «О снижении бюрократической нагрузки на образовательные организации».
6. Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 12 мая 2020 года NВБ-1011/08 «О методических рекомендациях. Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по организации работы педагогических работников, осуществляющих классное руководство в общеобразовательных организациях».
7. Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 28.10.2022 года №АК-151/08вн «Регламент согласования Минпросвещения России дополнительного перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ».
Мероприятия по снижению документационной нагрузки педагогических работников
1. Презентация «Мероприятия по снижению бюрократической нагрузки в системе образования» Алтыниковой Н.В., советника руководителя Рособрнадзора, директор по развитию ГК «Просвещение»
2. Ссылка на видео «Перечень документации для учителя с 1 сентября 2022 года» на официальном канале Рособрнадзора
3. Памятка по снижению документационной нагрузки педагогов.
